Версия для слабовидящих
РФ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ЗАПАДНОДВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
22.11.2017 г. пос. Велеса № 25
Об утверждении Положения о публичных
слушаниях в Западнодвинском сельском
поселении Западнодвинского района
Тверской области в новой редакции
В целях приведения Положения о публичных слушаниях в Западнодвинском сельском поселении Западнодвинского района Тверской области в соответствие Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области Совет депутатов Западнодвинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в Западнодвинском сельском поселении Западнодвинского района Тверской области в новой редакции согласно Приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области от 29.10.2015 г. № 24 а «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в МО Западнодвинское сельское поселение Западнодвинского района Тверской области».
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания, подлежит обнародованию в установленном законом порядке и размещению в информационно – телекоммуникационной сети « Интернет» на официальном сайте Администрации Западнодвинского района в разделе «Открытые данные поселений».
Глава поселения А.И. Базаров
Приложение
к решению Совета депутатов
Западнодвинского сельского поселения
от 22 .11.17 г. № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
о публичных слушаниях в Западнодвинском сельском поселении
Западнодвинского района Тверской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области и устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в Западнодвинском сельском поселении Западнодвинского района Тверской области (далее – сельское поселение).
1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления в процессе обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Участие в слушании является свободным и добровольным.
1.3. Официальное обнародование муниципальных правовых актов - это размещение их полных текстов на информационном стенде в здании администрации поселения, где они должны находиться в течение 10 календарных дней со дня официального обнародования.
1.4. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
2. Цели и задачи организации публичных слушаний
2.1. Целью проведения публичных слушаний является:
2.1.1. Обеспечение реализации права жителей Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2.2. Задачами публичных слушаний являются:
2.2.1. Доведение до населения Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области полной и точной информации о проектах правовых актов органов местного самоуправления Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области.
2.2.2. Обсуждение и выявление мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области и вопросам, выносимым на публичные слушания.
2.2.3. Оценка отношения населения Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области по рассматриваемым проектам правовых актов Совета депутатов и главы Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, выносимым на публичные слушания.
2.2.4. Выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по вопросам, выносимым на публичные слушания и затрагивающим интересы всего населения Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области.
3. Проекты муниципальных правовых актов, подлежащие
вынесению на публичные слушания
3.1. На публичные слушания выносятся:
3.1.1 проект Устава Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению, в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
3.1.2. проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;
3.1.3. проекты планов и программ развития Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
3.1.4. вопросы о преобразовании Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
4. Инициатива проведения публичных слушаний
4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, Совет депутатов и глава Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области.
4. Обращение с инициативой проведения публичных слушаний
5.1. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний направляется в Совет депутатов, который в свою очередь информирует об этом Главу Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области.
5.2. Указанное обращение должно включать в себя:
5.2.1. Обоснование необходимости проведения публичных слушаний.
5.2.2. Информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.
5.2.3. Сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания с контактными телефонами, а также согласие на обработку персональных данных каждого из субъектов, в отношении которых предоставляются указанные персональные данные.
5.3. К обращению прилагаются подписи жителей в поддержку проведения публичных слушаний в количестве, составляющем не менее 10 подписей из числа избирателей, зарегистрированных на территории Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области.
5.4. Обращение инициативной группы по проведению публичных слушаний в Совет депутатов должно рассматриваться в присутствии ее представителей на открытом заседании Совета депутатов.
5.5. По результатам рассмотрения обращения Совет депутатов принимает решение о проведении публичных слушаний либо отказывает в их проведении.
6. Порядок организации публичных слушаний
6.1. Если инициатором проведения публичных слушаний является инициативная группа или Совет депутатов, то решение о проведении публичных слушаний принимает Совет депутатов.
6.2. Если инициатором проведения публичных слушаний является глава Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, то решение о проведении публичных слушаний принимает глава Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области.
6.3. Решением о проведении публичных слушаний устанавливаются:
6.3.1. Место, дата и сроки проведения публичных слушаний.
6.3.2. Территория, на которой проводятся публичные слушания.
6.3.3. Формулировка вопросов и (или) наименование проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания.
6.3.4. Порядок принятия предложений от заинтересованных лиц по вопросам публичных слушаний.
6.4. Решение о проведении публичных слушаний подлежит обнародованию в порядке и сроки, установленные для официального обнародования муниципальных правовых актов действующим законодательством.
6.5. Публичные слушания по вопросам, указанным в пп. 3.1.1, назначаются Советом депутатов и проводятся в соответствии с настоящим Положением и Порядком учета и рассмотрения предложений по проекту решения Совета депутатов Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области о внесении изменений и дополнений в Устав Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области и участия граждан в его обсуждении.
6.6. Публичные слушания по вопросам, указанным в пп. 3.1.2-3.1.4, назначаются главой Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области.
Глава Западнодвинского сельского поселения возлагает подготовку и проведение слушаний на структурное подразделение администрации Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, к сфере компетенции которого относится выносимый на слушания вопрос.
6.7. Информация о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение населения Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, а также тексты указанных актов, дата и место проведения публичных слушаний подлежат обязательному официальному обнародованию не позднее чем за 14 дней до даты обсуждения. Информация о проведении публичных слушаний подлежит заблаговременному опубликованию в газете «Авангард».
6.8. Замечания и предложения по проектам муниципальных правовых актов и (или) вопросам, подлежащим вынесению на публичные слушания, направленные в Совет депутатов или главе Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области, рассматриваются - в течение 10 дней.
7. Порядок проведения публичных слушаний
7.1. При проведении публичных слушаний, председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
7.2. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.
7.3. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений.
7.4. По окончании выступления вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и письменной формах.
7.5. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председательствующим.
7.6. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях.
7.7. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. При ведении протокола может использоваться аудиозапись.
7.8. Прибывшие на слушания участники подлежат регистрации с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных. Юридические лица, общественные объединения граждан регистрируются на основании свидетельств о государственной регистрации с указанием адреса.
7.9. В случае отсутствия жителей на обсуждаемом вопросе мнение жителей считается положительным.
7.10. По окончании публичных слушаний составляется заключение о результатах публичных слушаний.
8. Итоги публичных слушаний
8.1. Совет депутатов Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении или отклонении обсуждаемых проектов.
8.2. Заключение по результатам публичных слушаний подлежит обязательному обнародованию не позднее 10 рабочих дней после проведения публичных слушаний.
8.3. Материалы по результатам публичных слушаний, назначенных Советом депутатов, главой Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области хранятся в администрации Западнодвинского сельского поселения Западнодвинского района Тверской области в течение срока полномочий депутатов текущего созыва, а по истечении этого срока передаются в архивный отдел администрации Западнодвинского района.
